小企业进行预算编制时，需要考虑到各种因素。首先，必须要明确企业的目标和战略，这样才能确保预算编制的合理性和可行性。其次，企业需要对过去一段时间的财务情况进行分析，以便于确定财务瓶颈和潜在的风险。此外，企业还需要考虑到季节性因素，以及可能出现的技术问题和人力资源问题等。

在预算编制的过程中，企业需要根据不同的业务领域制定不同的预算。例如，对于一家销售产品的企业，企业需要制定销售预算，而对于一家提供服务的公司，企业需要制定服务预算。

在制定预算时，企业需要采取一种灵活的态度。预算编制是一项动态的工作，企业需要随时调整预算，以适应市场的变化和业务的发展。

总的来说，小企业进行预算编制时，需要考虑到各种因素，以确保预算编制的合理性和可行性。通过明确企业的目标和战略，对过去一段时间的财务情况进行分析，以及考虑到季节性因素和可能出现的技术问题和人力资源问题等，企业可以制定出有效的预算，以保证企业的可持续发展。